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關于做好主題教育整改落實報告公示和和整改工作測評及意見征集的通知
作者:   來源:公司主題教育領導辦公室    發布日期:2019-11-13   點擊次數:
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銅川礦業有限公司主題教育領導辦公室

關于做好主題教育整改落實報告公示和和整改工作

測評及意見征集的通知



公司所屬各單位黨委(總支):

為廣泛聽取職工群眾意見,客觀評價公司主題教育整改落實情況,現將公司《關于“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實情況“回頭看”的報告》發給你們,請在適當范圍內公布整改落實情況,組織職工對落實情況進行測評,并征集職工群眾對整改整治工作的意見建議,于11月15號上報公司黨群工作部和巡視巡察整改辦公室。


附件:1.關于“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實情況“回頭看”的報告

          2.“不忘初心、牢記使命”整改整治工作意見評價表



公司主題教育領導小組辦公室

2019年11月13日



附件1:

中共銅川礦業有限公司委員會

關于“不忘初心、牢記使命”主題教育整改

落實情況“回頭看”的報告


集團公司黨委:

按照集團公司黨委關于扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實情況“回頭看”要求,現將銅川礦業公司黨委主題教育檢視問題整改情況報告如下。

一、履行整改落實工作責任情況

公司黨委堅持以問題為導向,將“改”字貫穿始終,精準聚焦問題,扎實落實主題教育檢視問題整改工作。

一是加強組織領導,強化工作責任。公司黨委注重發揮黨委的主體責任、班子成員的“一崗雙責”責任、各級負責人的第一責任人責任,以責任落實倒逼問題整改。對主題教育期間發現的問題,能立即整改的立即整改,需要長期整改的,制定整改方案,狠抓整改落實。成立了主題教育整改落實組,具體負責抓整改落實和情況反饋工作,同時明確了公司各部室、所屬各單位負責人為本部室、本單位整改落實工作的“第一責任人”,配合做好整改工作,進一步加強了公司黨委對整改落實工作的組織領導。

二是明確整改措施,扎實推進整改。針對公司領導班子檢視梳理出的5個方面19條問題,制定了《公司領導班子主題教育檢視問題整改落實工作方案》,細化責任分工,明確整改措施,倒排整改時限,把整改任務落實到具體人、具體事、具體部門,層層建立整改工作臺帳,建立周報制度,確保整改工作高效、有序開展。

三是嚴格監督檢查,推動整改落實。在主題教育整改落實中,整改落實組對檢視問題整改工作的進行督促指導,并會同相關職能部室研究解決整改工作推進中遇到的問題,強化工作推進落實措施,切實解決工作落實不力、浮于表面、走過場等問題,切實抓緊抓實整改工作落實。截至目前,針對主題教育期間檢視問題5大類19條問題,已基本完成整改14項,尚未完成5項。

二、聚焦問題整改落實情況

(一)加強企業黨的政治建設、思想建設、作風建設方面

1.關于“政治理論學習不夠全面、不夠系統、不夠深入”的問題

采取措施:一是健全完善了公司和基層單位黨委中心組學習制度、中心組學習旁聽督導制度,認真組織公司各級領導干部、廣大黨員和職工群眾,深入開展了學習宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神、集團公司系列重大決策部署等工作。先后下發了公司2019年黨委中心組學習安排和旁聽督導的通知,組織公司黨委中心組成員開展主題教育集體學習12次,開展專題研討9次,共搜集、整理、編發各類理論文章72篇。二是分三期組織209人到延安開展了“不忘初心、牢記使命”黨性錘煉,先后邀請了相關專家教授和領導,為公司黨員干部進行了7次專題輔導授課。三是依托公司黨校培訓陣地,開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大培訓班28場次,參培人員4400余人次。發放《全國第五批干部培訓教材》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產黨的九十年》等書籍6000余冊。選派公司領導,基層單位33人參加了5期集團公司學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班,對公司及基層單位主要領導進行了全部輪訓。同時,堅持逢學必考,以考促學,對784名黨員和領導干部開展了政治理論閉卷考試。

取得成效:一是通過組織公司黨委中心組成員開展主題教育集體學習,確保了中心組學習工作的持續推進;二是通過黨性鍛煉、輪訓及專家授課,有效增強了各級領導干部和廣大黨員貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,有力提升了全體黨員的政治意識、黨性修養和理論素養,又在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”中,為促進公司高質量發展提供了科學的思想引領和有力的政治保障。

2.關于“面對新情況,新問題,個別領導干部思想不夠解放,創新意識不強,干事動力不足的問題不同程度存在”的問題

采取措施:一是組織開展了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神常態化宣講18場次,4000余人聆聽了宣講。二是針對企業改革發展、東區礦井關閉、“三供一業”移交分離和涉及企業發展、職工群眾關注以及礦區穩定的事項,積極開展了政策解讀、形勢教育、思想引導、風險防控和矛盾糾紛排查工作。三是邀請集團公司副總政工師李永剛,以“牢記初心使命,弘揚北移精神,走好新時代陜煤轉型發展之路”為主題的專題輔導講座,邀請集團宣傳部部長梅方義,以“認真學習習總書記講話精神、切實抓好國有企業黨的建設”為主題的專題輔導講座。四是對公司網站進行了改版升級,加強了輿情監控的科技手段,使網絡輿情和信息發布從軟件、硬件上得以保障。五是圍繞意識形態工作責任制課題進行了分析研判,形成了2份課題成果。編寫了1.5萬字的《銅川礦業公司黨員干部應知必會手冊》,印制下發5000冊;在領導、機關部室、機關樓會議室、樓道走廊進行了懸掛文化牌板117組。六是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全公司408個基層黨支部中開展了軟弱渙散黨組織集中整改排查;七是按照“三項機制”季度考核要求,對公司所屬各單位及副處級以上領導干部三季度進行了考核考評。

取得成效:一是通過宣講、形勢教育及專題講座,使全體黨員干部進一步解放思想,提高認識,增強了黨政治意識和創新意識,強化了擔當作為,有力促進了全體黨員干部學習貫徹黨的十九大精神不斷往深里走、往實里走、往心里走。二是通過機制考核和開展軟弱渙散黨組織集中整改排查工作,有效提高了基層黨組織組織力,增強了領導干部思想認識和決策能力,激發了干部干事創業積極性。

3.關于“部分基層單位黨群機構不健全,黨群工作人員缺乏”的問題。

采取措施:一是制定印發了公司《關于進一步完善黨建工作基礎保障體系的實施方案》《直屬黨支部管理辦法》《關于建立“12551”黨建工作體系全面提升黨建工作質量的實施方案》等制度辦法。二是堅持把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,完成公司所屬16個企業黨建工作進公司章程修改工作,進一步明確落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。三是不斷規范基層黨組織設置,結合企業辦社會職能及“三供一業”移交和小企業改革實際,成立了華遠項目部黨委,撤銷了奧博集團黨委,對所屬黨組織隸屬關系進行了規范調整。截止目前,新成立基層黨支部16個,撤銷黨支部22個,合并黨支部3個。四是積極開展黨員干部培訓教育,舉辦黨支部書記暨政工人員黨性鍛煉培訓班。

取得實效:一是通過完善制度,為公司開展黨建工作提供了制度保障;二是進一步規范了基層黨組織設置,理順黨組織關系,確保了黨組織設置更科學、合理。三是通過培訓有效提升了黨務人員的政治素質和業務技能,進一步增強了黨員的黨性修養,開拓了工作思路,提高了工作業務水平,增強了干事創業動力。四是針對黨群工作人員缺乏的現象,公司將結合黨群部門崗位設置及缺員情況,逐步配齊黨群人員,目前,已對公司紀委監察室補充3人,并提名考察7名基層同志補充到紀檢監察崗位。

(二)落實中央八項規定精神和反對形式主義、官僚主義方面

4.關于“應多深入基層調研,特別是對地面輔助單位、非煤企業、轉型項目等增加關注度和調研指導”的問題

采取措施:一是在調研前具體分析研判,堅持問題導向,帶著問題進行調研,著力解決困難和存在的問題。二是強化調研監督,帶著計劃、帶著目的調研,防止“走過場”“走形式”。三是認真執行好領導班子成員到黨建聯系點指導工作的制度,充分發揮公司領導班子帶頭作用,合理安排時間到地面輔助、非煤企業、轉型新項目單位等調研指導工作。

取得實效:大興調查研究之風,以主題教育為契機,以貫徹落實中省、集團和公司黨委決策部署、企業改革轉型發展難點、熱點問題為重點,累計開展調查研究310余次,共形成調研報告244篇,組織召開調研成果交流會23場次,促進了調研成果轉化。制定了《關于進一步加強各級領導干部深入基層開展調查研究工作的通知》,對中層領導干部深入基層開展調查研究進行了制度性規范。

5.關于“公司部分職能部室人員存在官僚主義現象,基層單位辦事難,簽字多,審批慢;會議多、文件多、督促檢查多、任務安排急”的問題。

采取措施:一是嚴格貫徹落實形式主義官僚主義專項整治、基層減負等相關制度規定,堅持“四改進四倡導”,大興“五種風氣”。二是“會風”上,加強對上級會議精神的研讀力度,嚴格執行各類會議及活動報備、審批制度,提倡“少、小、短、嚴”,嚴格控制會議數量、規格、規模。公司歲末年初需召開的各類會議,一般合并召開或套開。其余各類會議會期一般不超過半天,能開視頻會議的召開視頻會議。三是優化檢查方式、改進考核方法、完善評價體系,科學制定考核細則,堅持黨群工作年終綜合檢查制度,減少不必要的檢查、考核,同時控制索要材料報表等的總量與頻次。四是在“文風”上,提倡“快、少、短、實”,公文發放堅持用“OA”系統,減少紙質文件的印發,提高文件內容質量,杜絕照抄照搬、脫離實際的文件,文章力求精煉,具體可行。無實質性工作部署的,可采用電話、便函和當面協商等方式辦理的事項,一律不發文,實實在在為基層減負。

取得實效:公司嚴格貫徹落實形式主義官僚主義專項整治、基層減負等相關制度規定,制定了《關于進一步加強公司各類會議及活動報備工作的通知》,規范了會議管理,盡可能少開會、開短會,截止10月底,召開會議情況與去年同期相比下降20%。在“文風”上,公文發放堅持用“OA”系統,減少紙質文件的印發,提倡“寫短文、講實話,文章力求精煉,具體可行,截止10月底,除公司黨委發文略高于去年同期外,公司行政2018年10月底發文285件,2019年發文241件,減少發文44件,同期相比下降18%;礦務局2018年10底月發文85件,2019年10月底發文50件,減少發文35件,同期下降41%。

(三)助推公司改革發展方面

6.關于“部分“走出去”發展項目盈利能力不強”的問題

采取措施:一是按照“輕資產、重經營”的理念,推進“走出去”產業向技術管理、安全服務、托管運營等綜合性服務方向轉型,加快新產品、新項目建設,增強盈利能力。二是對已經“走出去”的項目分析調研,充分利用調研結果,將虧損項目進行撤并整合,逐步實現“走出去”項目由崗位安置向效益增長轉變,扎住出血點,增強盈利能力。三是制定公司《2019-2020年小企業改革方案》,在完成37戶44項小企業改革事項的基礎上,對公司虧損企業進行梳理,將西安銅霖公司、恒豐公司業務交由西安川普實業公司代管,在年底前完成4家虧損企業的注銷工作。

取得成效:一是在存續礦務局成立了非煤管理部門,進一步加強了非煤企業的管理,回撤了4個虧損嚴重的走出去項目。二是根據小企業改革計劃要求,對西安川普實業公司、西安銅霖建材公司、西安恒豐鈦金公司的管理機構進行了合并,只保留一套管理體系,實現了管理機構的精減,年底前完成三家賓館機構整合。

7.關于“缺乏接續資源是制約銅川礦業公司發展的最大瓶頸”的問題

采取措施:一是及時掌握國家產業政策,充分利用區域、集團內部及地方政策,向上級積極主動爭取煤炭接續資源。二是正確處理轉型與轉產的關系,搶抓機遇,加快推進“四個轉型”發展,在加強與美鑫公司、圣拓公司等單位合作的基礎上,力爭整體托管冶坪煤礦以及陜北2-3個煤礦項目。穩步推進現有鐵運托管、配售電、煤機維修安裝、光伏發電、生態農業、工業旅游、煤層氣等新產業、新項目。三是依據中國礦業大學《銅川礦業公司山區森林下采煤對生態環境影響研究》,繼續與政府相關部門做好溝通,力爭玉華煤礦玉華井、柴家溝井正常開采。

取得成效:一是欣塑廠區6兆瓦光伏發電項目于2018年2月底進場開工,2018年5月25日完成光伏廠區內施工圖設計所有工作量,項目總投資4030萬元,截至目前已發電764.87萬千瓦時。二是陜西子午嶺康源生態農業科技有限公司已具備一定養殖規模,完成712畝農作物種植,5.5萬株苗木養殖,新建3萬只蛋雞舍,養殖生豬457頭,初步形成自養自銷一體化規模。三是王石凹煤礦工業遺址旅游項目目前已完成前期各類批復手續,核心區拆遷及部分綠化工作,井底巷道清理1850米,新掘巷道136米,完成投資4230萬元;四是已成功對接冶坪煤礦整體托管項目;五是《銅川礦業公司山區森林下采煤對生態環境影響研究》項目已完成,已通過中國煤炭學會土地復墾與生態委員會組織的專家驗收,形成了焦坪礦區煤炭開采不會對生態環境造成影響的結論。

8.關于“三供一業”剝離企業辦社會職能移交遺留后續問題較多,不穩定因素增加的問題

采取措施:一是積極爭取利用國家相關利好政策,加快棚改工程及所有剩余房源的銷售安置,配合市國資委做好“三供一業”移交改造后續工作,著力改善職工生活。二是加大困難群體幫扶,扎實開展“雙節”送溫暖、三項救助和“兩聯一包”精準扶貧及領導干部“交友幫扶”等活動;力爭2019年完成社保清欠,讓廣大職工更好共享企業改革發展成果,獲得更多的滿足感、幸福感和成就感。三是強化調查研究,認真分析排查影響職工權益和職工隊伍穩定的突出問題,重視發揮職代會各職能委員會的作用,引導職工理性表達利益訴求、依法維護自身權益,努力將各種不穩定不和諧因素降到最低限度。四是緊緊圍繞實現穩定工作“零”目標,堅持齊抓共管,不斷強化責任意識,堅持重大事項穩定風險評估和信息分析研判制度,強化源頭預防和矛盾糾紛排查化解,深入開展信訪“三無”單位創建、“321”攻堅化解等活動,及時關注、準確研判職工群眾思想動態,積極穩妥解決職工群眾合理訴求,維護礦區形勢穩定,推進平安和諧礦區建設。

取得實效:一是積極開展了困難職工幫扶活動。為8338戶困難職工家庭發放困補金510.7萬元,公司254名干部走訪“結對子”朋友762對,并送去幫扶資金38萬元。二是積極開展了三項救助工作,為1171戶生活兜底困難職工家庭發放了生活兜底救助金元167.5萬元;為考上大中專院校的289名困難職工子女發放金秋助學金79萬元;為513名困難職工發放醫療救助金545萬元;三是加強了矛盾排查和日常接待,對職工反映的問題及排查出來的問題及時跟進和化解,截止目前,針對“三供一業”移交改造問題未發生群體性越級上訪事件。

9.關于“礦井四化建設仍需加強,在新技術、新工藝、新裝備投入應用方面較差”的問題

采取措施:一是重點抓好諾莎(NOSA)安全健康環保風險管理體系的試點及推廣應用,強化雙重預防機制,促進礦井安全高效。二是完善技術創新體系和評價機制,加大激勵政策落實力度,鼓勵自主創新和研發。三是突出企業主體作用,加大技術投入力度,加強與科研院所深層次合作,科學確定礦井科研攻關項目,以科研項目研發和成果轉化,帶動科技投入力度。四是強化知識產權管理,加大專利技術攻關力度,超前儲備煤層氣開發、煤層地下氣化液化等一批戰略技術,提高企業核心競爭力和發展潛力。

取得實效:一是通過構建“雙重預防”及“雙向互檢”機制,建成了電腦和手機APP兩套全員考試系統,努力將安全生產管理的中心由事故處理向隱患排查再向風險防控進行轉變,積極推廣高位鉆孔替代高抽巷、遠距離供電供液等新型生產工藝和新技術;與“四化”建設有關的人員定位等12個子系統的數據已接入信息共享平臺,繼玉華礦之后,公司陳家山礦、下石節礦通過了安全質量標準化一級礦井的預驗收。二是與上海麥特公司、徐州礦業大學等合作,研發引進了激光熔覆、高強度截齒、生產支架密封、永磁驅動電滾筒等新技術、新工藝。與煤層氣公司合作開發的“三區聯動”煤層氣開采業務,可在近期完成。三是加大技術投入力度,全年預計完成科研項目18項,建議延續科研項目6項,建議銷號科研項目3項。截止10月份公司取得專利15件,發表論論文46篇,其中外部刊物發表11篇,銅煤科技發表35篇,有力的提升了企業核心競爭力和發展潛力。

10.關于“加大關閉礦井資產盤活力度,同時,積極做好東區礦井轉型和職工安置工作”的問題

采取措施:一是修訂完善公司資產盤活相關管理辦法,積極與上級和有關單位協商,邀請陜煤集團轉型礦山項目調研組到局相關單位,特別是對關閉礦廠資源、閑置廠房、設備及人員等情況進行了實地調研,拓寬渠道,加大閑置資產對外招商力度,積極尋求對外租賃、處置、出售及外部合作創造效益。二是嚴格按照集團《資產交易管理辦法》,對內搞好調劑,積極協調聯系生產礦井,為盤活企業閑置資產搭建平臺,創造良好環境。三是根據公司戰略發展目標,加強東區職工安置。按照有利于競爭、使用、發展原則,扎實推進礦井“一優三檢”,清理外委隊伍;對經過適應新崗位需求培訓的在冊技能人才,重新分配充實到生產礦井一線;對符合進入富余人員中心的,鼓勵進入富余人員中心,鼓勵自主創業。四是待崗補充,結合“內部待崗”員工原工作崗位和工種,擇優選取一批有能力從事一線崗位員工返崗工作。

取得成效:一是公司持續加大閑置的房屋和土地的盤活力度,截止目前共盤活閑置土地24畝,實現收益28萬元;盤活閑置房產15117平方米,實現收益150萬元;盤活閑置機器設備凈值1183萬元;應收款較年初下降366萬元。二是加大外委隊伍清理,截至目前已對4支外委隊伍進行了清理。三是進一步壓縮東區五礦留守人員,截至目前,有43人進入富余人員中心,18人返崗,經培訓考試后補充到生產一線。

11.關于“加強干部梯隊建設,暢通上升渠道,搭建年輕干部發展平臺”的問題

采取措施:一是嚴格執行公司《關于中層干部職務退出管理辦法》,鼓勵年齡偏大的干部職務退出,從事非領導崗位,進行專業技術指導,實現干部進退流轉、新老交替。二是建立年輕干部動態儲備機制,制定下發《年輕干部培養選拔工作實施辦法》,大力選拔使用符合條件的年輕干部,形成以80后為主體,90后、00后占一定比例的干部人才梯隊,經過2至3年的儲備培養鍛煉,使公司干部年齡結構科學合理。三是拓寬年輕干部選拔渠道,對符合條件的近年來招錄的大學生,按程序進行重點培養選拔使用,對于急需的專業技術人才,到高等院校公開招聘選拔。四是積極培育高素質技術人才,在加大現有技術人員培養力度的基礎上,加強企校合作、定向委培實施方案的落實,從今年秋季開始,與銅川工業技師學院(原煤技校)合作,逐年分批培養一批轉型發展所需的技能人才,增強技術創新人才梯隊建設。

取得實效:一是公司修訂完善了《選拔任用中層領導人員實施辦法》《關于加強和改進年輕干部培養選拔工作實施辦法》等系列制度辦法,為選人用人工作提供了制度保障。二是嚴格執行《關于中層干部職務退出管理辦法》,對公司33名處級干部進行了職務退出;對9名離崗返聘干部進行了清退;同時按照有關規定,對基層單位4名副處級會計師進行輪崗交流。三是建立中層后備干部人才庫,采取現職崗位鍛煉、專業輪換、內部集中培訓和外出培訓考察等措施,不斷提高后備干部綜合素質,促其成長成才。

(四)職工民生方面

12.關于“深化薪酬體制改革,提高職工薪資待遇,力爭2020年實現人均工資10萬元目標”的問題

采取措施:一是深化薪酬改革和管理工作。在落實薪酬管理和工資管理相關制度的基礎上,加快薪酬體系及企業內部晉升機制建設,提供具有競爭力的薪資及科學有效的晉升通道。二是切實落實多勞多得、按貢獻和業績參與分配的要求,圍繞創新思維、強化激勵,實行差異化薪酬管理分配機制,調升各專業技術人員技術津貼。

取得實效:一是建立“崗-資”相適應的工資分配辦法,公司實行差異化薪酬管理分配機制,在年度人力資源與員工薪酬管理辦法和《關于提高煤礦工程專業技術職務津貼及對其它類別專業實行專業技術職務津貼的通知》辦法中明確規定,對14家單位設置了激勵工資,并按照盈虧指標完成情況將激勵工資分為A、B、C三檔分類考核,考核結算的激勵工資向生產崗位傾斜獎勵,逐步拉開生產崗位和普通崗位的工資差距;同時,為確保技術津貼全面覆蓋專業技術人員,對煤礦工程專業技術職務津貼在原標準上提高20%,對經、會、統、審、法及政工等專業全面實行專業技術職務津貼,人均技術津貼增幅21%;對取得不同技術等級的技能工人技術津貼按照200-500元/月不等標準進行上調,人均技術津貼翻一番。通過以上措施的實施,將采掘、井輔、地面三類人員收入比從原有的2.2:1.5:1提高到2.4:1.5:1,充分發揮薪酬待遇激勵調節和導向作用。

13.關于“根據陜西人社廳〔2017〕57號文件精神,參照執行2360元的采暖補貼標準”的問題

采取措施:按照陜西人社廳〔2017〕57號文件精神,由公司人力資源部牽頭,對公司職工情況等進行統計匯總,財務部配合籌集資金,計劃在條件允許的情況下從2019年采暖季起執行新的采暖補貼標準。

取得實效:在條件允許的情況下,執行采暖補貼新標準。

14.關于“部分生產礦井供水及天然氣供暖問題需進一步協調解決,東區礦井職工家屬區冬季取暖問題急需解決”的問題

采取措施:按照“三供一業”分離移交各項協議約定,礦井家屬區供水、供熱業務自2018年8月分別正式移交銅川市自來水公司、金盛新能源供熱有限公司。中省、集團相關政策規定,自2019年1月起企業不得再以任何形式補貼“三供一業”。

取得成效:一是針對下石節礦生活供水時間短、水質較差的問題,積極與銅川市自來水公司協商配合,有效解決了礦區8000余名職工群眾吃水難、用水難的問題。二是積極與市國資委溝通,協調金盛新能源供熱公司制定各礦區家屬區2019-2020采暖季供暖過渡方案。三是加強與天然氣公司協調,2020年底力爭全面接通天然氣管道,為下一個采暖季燃氣供暖打牢基礎。

(五)需要公司協調解決的發展難題

15.關于“礦井采掘接續緊張,礦井地質條件復雜,自然災害嚴重,戰線長、環節多,安全生產壓力大”的問題

采取措施:一是未雨綢繆,提前籌劃,精心組織,扎實、充分做好接續工作面調研論證的工作,安排好礦井未采工作面和備采工作面及生產系統的設計和試運轉等工作,做到搬家倒面不減產。二是進一步研究小煤柱開采,推廣超長支架使用,科學設計開采,大力提高煤炭資源綜合回收率,設法延長礦井服務年限。三是做好礦井掘進隊伍建設工作,組建快速高效綜掘隊伍,提高掘進效率;嚴抓掘進施工管理,落實《加強掘進管理防范采掘接續緊張管理辦法》,提高單進水平,緩解接續緊張。四是要抓住安全生產關鍵時間節點,扎實推進“三學三促三提”,始終將安全放在第一位,落實《煤礦安全攻堅行動方案》,嚴格落實安全生產責任制,強化紅線意識和底線思維,以創建一級安全生產標準化礦井為目標,深入開展安全生產標準化建設,加強信息化建設,實現自動化控制系統的集中監測監控,形成完整統一的綜合應用系統;完善“四員兩長”考核機制,強化現場安全管理,狠抓落實、嚴格考核,實現專業達標、系統達標、崗位達標,確保安全“零”目標實現。

取得成效:一是積極探索礦區水害治理的新技術新手段,不斷優化治理方法,超前治理效果明顯,制約安全生產的水害威脅已基本消除。二是落實《加強掘進管理防范采掘接續緊張管理辦法》,公司每月組織相關部門對礦井進尺完成情況檢查驗收,確保月計劃落實,逐步緩解接續緊張局面;三是公司制定并下發了《煤礦安全攻堅行動方案》、《關于深入開展煤礦安全大排查大整治工作的通知》等文件制度,對煤礦安全大排查大整治工作進行了全面安排,公司對礦井進行了全面排查。同時,扎實開展“百日安全”活動,確保切實抓好安全生產工作。截止10月底,公司持續實現安全生產1113天。

16.關于“郊區燃煤鍋爐尚未完成改造,儲煤場未完全封閉,矸石山治理力度需加大”的問題

整改措施:一是“以供定改”開展鍋爐“煤改氣”或“煤改電”工程,2019年采暖季前完成土建施工和設備安裝。二是采用鋼網架結構進行煤場全封閉,除玉華井末煤場2020年6月底前完成外,其它煤場2019年底前完成。三是牢固樹立和切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念,積極申請礦山專項治理資金,加強對矸石山的日常管理,合理規劃煤矸石排棄方式、區域,采用整形覆土等有效措施控制矸石自燃現象,對不再使用的矸石山進行生態修復,增大植被綠化覆蓋率,努力開創安全高效與綠色環保“雙贏”發展之路。

取得成效:一是鍋爐改造方面:玉華工業廣場鍋爐房輔機間正在進行地坪施工,外墻粉刷已經完成;北風井生活區鍋爐房外墻粉刷完成約80%,正澆筑室內電纜溝,準備開挖、澆筑管道溝。柴家溝井三臺鍋爐主體、交換器、水處理已安裝完成;冷凝器、除氧器、節能器、燃燒機安裝到位,正在連接管路。金華山正在接電調試,徐家溝裝修完成,鴨口正在裝修。二是儲煤場改造方面:下石節礦儲煤場已完成鋼網架安裝,正在焊接掛板檁條,預計2019年底完成;玉華精煤場、塊煤場封閉已完成;末煤場正在基礎施工,預計2020年6月完成。柴家溝井儲煤場正在安裝鋼柱(煤場堆煤對施工有一定影響)力爭2019年底完成。三是矸石山治理方面:對陳家山礦和玉華井2019年計劃治理區域已完成。四是在礦山治理方面,已編制各礦井礦山地質環境保護與土地復墾方案,在此基礎上,積極申請礦山地質環境治理專項資金,開展礦山地質環境治理恢復和土地復墾工作。

17.關于“缺乏鐵路運營(化學危險品)專業資質,難以得到招標方及潛在合作方的認可,造成競爭劣勢;積極爭取集團內部110KV變電站的運行維護業務”的問題

采取措施:一是利用特殊行業專業優勢,維護好現有鐵運托管項目運營,與有專業資質的企業合作提供鐵運專業服務。按照《鐵路運輸企業準入許可辦法》做好可行性分析研究工作,根據準入條件和市場需求確定是否申辦專業資質。二是利用好集團內部協作政策,尋求集團相關部門支持,積極挖掘集團供電維管內部市場。做好供電維管業務品牌建設,樹立維護品牌形象,在現有基礎上進一步開拓外部市場。

取得成效:一是已與具有運營化學危險品專業資質的鐵路石油物資公司達成合作協議,并相繼承包了榆林化工、興平化工、延安能源的鐵路運營業務;二是鐵路運維業務按照既定目標有序進行,今年以來各項業務拓展也取得突出成效。三是已與集團相關部門進行溝通協調,集團內部110KV變電站的運行維護業務接洽困難較大,特別是陜北地區市場難以打開,需集團公司給予大力協調。

18.關于“旅游公司和王石凹煤礦的建制融合工作還未完成,資產歸屬、劃定、運管難度大,項目臨時用工以及外部投資方面還沒有相關政策支撐,不利于今后旅游公司混改的全面發展”的問題

采取措施:一是按照項目進度計劃安排,積極推進各階段手續辦理及工程建設。二是由旅游公司對現在有資產進行詳細分類整理,制訂劃轉方案,并經公司財務等相關部門研究后實施劃轉工作。三是做好資產劃轉提前做好項目建設與后期運營銜接準備工作,完善管理體制、充實專業管理團隊。

取得成效:一是項目建設有序推進中。二是完成了王石凹閑置資產的處置,同時對可利用設施設備進行分類整理,下一步劃轉至王石凹旅游公司。

19.關于“欣塑公司瓦斯管內部市場的需求信息無法及時掌握,建議公司利用互聯網及數據平臺,及時發布、通報內部需求信息,建立供應與需求單位生產協作聯動模式”問題

采取措施:一是利用好集團內部協作政策,尋求集團相關部門支持,積極挖掘集團供電維管內部市場。二是利用公司物資管理平臺和公司網站做好產品宣傳工作。

取得成效:一是按照集團公司《關于加強封孔材料、PVC瓦斯管等內部產品內部協作的通知》的要求,欣塑公司已于集團內部多家礦業公司進行對接。截至目前,集團內部銷售瓦斯管近6萬米,其中,彬長礦業、黃陵礦業、韓城礦業均有大幅度提升,近期在蒲白礦業也有新的突破。二是強化公司內部協作,公司市場營銷部、欣塑公司積極與供應分公司、各生產礦井生產計劃部門工作對接,及時掌握、統計產品使用計劃和需求,確保生產產品供需平衡。同時,積極做好集團公司內部市場對瓦斯管的需求調研工作,通過產品推介、定期走動,掌握集團公司各兄弟單位產品使用量和需求,推動企業銷售工作,

三、存在的問題及下一步工作安排

在主題教育整改落實過程中,公司各單位,各部門能積極配合,上下聯動,一體推進主題教育的整改落實工作。但還存在一些問題:一是解決問題的措施還不夠有力;二是工作落實還不夠扎實;三是需要長期落實推動的問題還需持續用力。下一步我們將聚焦重點問題,持續跟蹤問效,確保主題教育整改問題落實落地。

一是持續壓實責任,確保整改扎實推進。整改落實工作時間緊、任務重,在主題教育期間抓好各項任務落實責任重大。要嚴格落實整改責任,統籌抓好專項整治、調研檢視、巡視反饋、黨的建設、職工關注反映問題的整改落實。嚴格執行立行立改周報制度,建立健全整改落實臺賬,實行銷號管理,保證整改扎實推進。

二是持續完善制度,著力構建長效機制。在抓好整改的同時,注重制度建設,針對整改中存在的問題,堅持從制度機制上查找出問題的深層次原因,把問題整改和制度建設結合起來,積極建立完善問題整改長效機制,最大限度放大整改效應,鞏固整改成果,做到解決一個問題,完善一套制度,通過完善制度機制,找準問題根源,堵塞問題漏洞,切實提高整改成效,著力構建整改工作長效機制,鞏固深化主題教育成果,增強職工群眾的滿意度和幸福感。

三是持續督導檢查,確保整改工作落實。堅持目標不變、力度不減,對整改工作緊抓不放,加強工作督導檢查,重點檢查整改措施實不實、工作責任清不清、整改效果好不好,推進全面提升整改質量。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作落到實處。



銅川礦業公司“不忘初心、牢記使命”主題教育整改情況滿意度評價表



評價標準

評價結果

(請在相應的等次格內打“√”)

意見建議

礦業公司層面

突出抓公司層面問題整改落實,解決了職工群眾反映強烈的問題,需要長期落實的制定了整改措施,抓緊推進落實,增強了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。



較好


一般


本單位層面

突出抓本單位層面問題整改落實,解決了職工群眾反映強烈的問題,需要長期落實的制定了整改措施,抓緊推進落實,增強了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。



較好


一般





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